Rząd publikuje „Ustawę o wzajemności” w odpowiedzi na jednostronne środki przeciwko Brazylii

Rząd opublikował we wtorek (15) w Dzienniku Urzędowym Unii (DOU) przepisy tzw. ustawy o wzajemności, która umożliwia podejmowanie środków odwetowych wobec krajów lub bloków gospodarczych, które podejmują jednostronne decyzje i szkodzą konkurencyjności brazylijskich firm na rynku międzynarodowym.

Rozporządzenie zostało podpisane dzień wcześniej przez prezydenta Luiza Inácio Lulę da Silvę (PT) w związku z analizą 50-procentowego podatku nałożonego przez prezydenta Stanów Zjednoczonych Donalda Trumpa na produkty importowane z Brazylii.

„Ustawa ustanawia kryteria zawieszenia koncesji handlowych, inwestycji i zobowiązań związanych z prawami własności intelektualnej w odpowiedzi na jednostronne środki przyjęte przez państwo lub blok gospodarczy, które negatywnie wpływają na międzynarodową konkurencyjność Brazylii” – czytamy w dekrecie ( zobacz pełną treść ).

Przepisy określają, jak Brazylia może reagować w przypadku barier handlowych, subsydiów, bojkotów lub innych praktyk zewnętrznych uznanych za nieuczciwe. W tym celu powołano Międzyresortowy Komitet Negocjacyjny i Przeciwdziałania, pod przewodnictwem Ministerstwa Rozwoju, Przemysłu, Handlu i Usług (MDIC), z udziałem Ministerstwa Finansów, Spraw Zagranicznych i Biura Szefa Sztabu.

Grupa może autoryzować, przeglądać lub zawieszać tzw. „środki zaradcze”, które są formami odwetu ekonomicznego i handlowego, przyjmując środki tymczasowe w pilnych przypadkach, podczas gdy przeprowadzany jest pełen proces analizy i negocjacji.

Możliwe reakcje obejmują podniesienie taryf, ograniczenia na importowane produkty, zamrożenie inwestycji lub zawieszenie zobowiązań wynikających z traktatów.

Zgodnie z dekretem, wniosek o zastosowanie retorsji może zostać złożony przez ministrów lub Izbę Handlu Zagranicznego (Camex) i musi być uzasadniony danymi dotyczącymi negatywnych skutków działań zagranicznych. Następnie zaangażowane ministerstwa analizują szkody gospodarcze, polityczne i handlowe oraz przedstawiają proponowane rozwiązania.

„Wniosek, który ma zostać złożony do Międzyresortowej Komisji Negocjacji i Przeciwdziałania Gospodarczego i Handlowego, musi zawierać wstępne uzasadnienie wyjątkowości zastosowania tymczasowych środków zaradczych wraz z uzasadnieniem” – czytamy w fragmencie dekretu.

Wniosek o podjęcie środków zaradczych musi zawierać następujące informacje:

• 1- wskazanie jednostronnych środków przyjętych przez inny kraj lub blok gospodarczy, które negatywnie wpływają na międzynarodową konkurencyjność Brazylii;
• 2- wskazanie sektorów gospodarki dotkniętych w Brazylii;
• 3 - oszacowanie wpływu gospodarczego wywieranego przez działania, polityki lub praktyki.

W razie potrzeby Brazylia może również konsultować się z przedstawicielami sektora prywatnego i rozpocząć konsultacje społeczne w celu omówienia najlepszych sposobów reakcji. Jednocześnie Ministerstwo Spraw Zagranicznych będzie odpowiedzialne za powiadomienie kraju dotkniętego konfliktem i poszukiwanie rozwiązania dyplomatycznego, aby zapobiec eskalacji sporu.

Dekret ustala również terminy rozpatrywania wniosków i prowadzenia negocjacji dyplomatycznych, a także przewiduje monitorowanie skutków działań zaradczych podejmowanych przez agencje uczestniczące.